d.開国可否の諮問を求めらた諸大名・諸有司は
勅許を受けるべきだと答申した。　そして情勢は徐々に開国通商に傾いていった。
自分が判断せず都合よく天皇に賽(さい)を投げたにすぎないと筆者は思う。

e.反幕的な者や開国を心よしとしない者は
諸有司らは京都に集まって朝廷に政見を入説したから、当初開国もやむなしとしていた朝廷も次第に硬化し 開国に否定的となってしまった。　幕府と朝廷。　二つの政体が出現した状態となった。
関白鷹司政通は当時武士怠惰怯懦(たいだ・きょうだ)、で所詮国防は不可能とみなし西欧との交易やむなし。 と悟っていた。　　 公家の西欧への漠然とした不安の火付け役は海防参与(後に幕政参与)であった徳川斉昭である。 　姉婿である関白に「通商を迫るペリーの行動は皇国侮蔑」であると吹きまくった。 よって、時の孝明天皇はとんでもない夷人嫌いになってしまった。　朝廷は夷人嫌い＝攘夷の感を呈した。 そして、孝明天皇は通商条約締結を阻止するよう周囲にしきりに働きかけを行った。　 いきおい通商条約拒絶の線でほぼまとまってしまった。　 その折、老中堀田正睦(下総佐倉藩主 1855[安政2]/10/09〜1858[安政5]/06/23)は条約締結の 世界史的必然性を説いた。　感情論＝朝廷と理論の激突である。　 更に開国か攘夷か諸大名の意見を聴取し孝明天皇が決断を下せないときは伊勢神宮の 御神籤(おみくじ)に頼ろうと正睦に提案した。　ここまでくるとさすが筆者も朝廷のクソ馬鹿と叫びたくなる。　 戦える武力も仕組みもなく、お神籤で「戦い」となったらどうする気だったのだろうか？？？・・・・・
この話(おみくじ決定)を聞いた正睦は関白の前で男泣きに泣いたと伝えられている。 現実主義者にとって死にたいほど情けなかったと思う。

h.井伊直弼の決断と対応　その１
開国に決した直弼は世論の大勢を無視し勅許を待たず安政５年(1858)６月１９日米国と通商条約を締結。　次いで 蘭・露・英・仏とも結ばれ、開国通商体制は整った。
先に述べたように、幕府阿部政権は開国か否かを諸藩に諮問した。大勢は「勅許＝天皇の決裁」を得べし。であった。 彼は「政治は関東(幕府)に委任されている。　天皇の夷人嫌いは知れ渡っており 、国際的な孤立と彼らの覇権(武力恫喝)を考えたら「勅許云々(うんぬん)」 は総理の決断の範囲」と言い切っており、筆者も当然と思う。　しかし孝明天皇はこれに大反発した。
　　井伊の見識と伝えられるものは こちら
そして、開港個所は長崎・函館・神奈川・新潟・兵庫であった。新潟は長岡藩領だったが幕府直轄領となった。 よって開港個所は全て幕府領となり貿易を独占する体制となった。　これが後に薩摩藩との摩擦に繋がり 彼の藩をして倒幕に向かわせる。
この時点では先の先になるが、慶応３年(1867)幕末パリ万博に幕府も薩摩も同時に出展する。 　藩財政確立を対外貿易で図ろうとする試みであった。

※ 新潟は慶応３年(1868/12/07)に開港予定であったが幕府の要請により３カ月延期された。　 実質新潟の開港は戊辰戦争になってからになってしまった。すでに幕府は崩壊していたので 東北諸藩の共同管理(1869/06 米沢・仙台・会津・庄内)となり開港した。　そして怪商スネル(和名：松平武兵衛) が暗躍する。
孝明天皇(がちがち攘夷)と結びついていた松平容保もちゃっかり会津戦争の武器弾薬を輸入した。容保は 政治家として君臨したかっただけと筆者は思う。　国際感覚、国防意識まるでなし。　

k.時の老中安藤信正は(磐城平藩 1860[万延1]/01/15〜1862[文久2]/04/11)
就任から２カ月も経たないうちに井伊直弼の暗殺となった。 藩主の嗣子が決まっていない内の藩主の死は改易(藩取り潰し)という厳然たる決まりがあった。 彦根藩を取りつぶしたらどうなるかは誰の目にも明らかだった。彦根藩士は全力を挙げて水戸徳川を攻撃するだろう。　譜代と御三家の争い となれば徳川幕府そのものの存続も危うい。　信正の奇手。　直弼は生きている。　この奇策で弥縫した信正は老中首座となった。　

o.会津藩の政界進出(1862年 閏8月)
文久２年(1862)後半尊攘一色に塗りつぶされた京都に松平容保が守護職として着任。　 国政的には、一会桑コンビと孝明天皇が結びついた。　一とは一橋慶喜。会とは会津松平容保。桑とは 桑名藩 容保の弟松平定敬（さだあき）である。　慶喜は将軍後見職就任　文久２年(1863)７月６日
その後の政治の混乱はこの３人＋孝明天皇抜きには語れない。
翌文久３年(1863)３月将軍家茂が上洛。警護の目的で浪士組(後、新選組)が編成された。 家茂上洛により政治の軸足が江戸から京都になった。　将軍家権威の再構築を目指していたが 尊攘派に圧倒され、攘夷の期限を５月１０日と約束させてしまった。
天皇は夷人嫌い。尊攘志士は攘夷を画策。　そんな中で容保(幕権確立派)が守護職。弟容敬が京都府警長官。 新選組(体制側)による血の弾圧が吹き荒れた。　尊攘派のテロに体制側がテロで応ずる。血を血で洗う 抗争が続いた。

出典：日本軍事史；吉川弘文館発行 P263 図102

幕府軍制掛は、文久２年(1862) 閏8月、万国合従(連合)の襲来に備えて列島防衛海軍力を見積もっていた。　 沿岸６軍管区１５艦隊編成である。
�T、東北備(函館四組)金華山から東海岸蝦夷地(北海道)一円
�U、北海備(能登別所一組)日本海能代〜出雲竜崎。佐渡・隠岐
�V、西北海備(下関一組)出雲竜崎〜肥前田付。御手洗・四国西部海域及び壱岐・対馬
�W、西海備(長崎三組)平戸以南の九州沿海、琉球(沖縄)を含む
�X、南海備(大坂三組)紀州大島〜四国沿岸。　瀬戸内海域
�Y、東海備(江戸三組)太平洋金華山沖から紀州大島まで。　伊豆・小笠原
海域防衛に必要な艦艇見積もりはフリゲート艦４５隻。コルベット艦１３５隻。　兵員士官・下士官 ５,４６０人。　海兵卒７,５１０人。　機関課甲板員４８,２３５人　合計６１,２０５人。　 これの統一的運用を図るために海軍大権の統一が急務と答申した。　もはや幕府や藩の枠を越えた政体 が望まれた。
日本の国家的独立のための近代的軍隊、特に海軍の建設は、 必要不可欠であった。しかし、近代的な軍隊、特に海軍の建設と維持には、 艦艇の購入・建造、海軍士官・水兵の教育や養成、ドック・ヤードの建造と工場施設の整備、 技術開発、糧食・武器弾薬等の補給システム、そしてこれら全体を支える徴税・ 財政システムといった近代的国家装置を必要とした。 老中阿部正弘の模索した軍事リアリズムは ここまで見据えていた。

この後の会津や桑名藩の行動行為が限りなく矮小だったことを知って欲しい　 最後の将軍慶喜は内戦の危機を回避するため謹慎し、また、日本に統一政体の必要を感じていればこそ勝海舟は江戸無血開城を決断した。

この年、長州の伊藤博文・井上 馨・井上 勝・遠藤謹助・山尾庸三の５人英国留学。
伊藤博文・山尾庸三は塙次郎暗殺の被疑者である。彼らは留学のリストに入っていなかったが 伊藤独特の周旋で加わることになった。横浜から出航。初代造幣局長 遠藤謹助。　 東京大学工学部創設 山尾庸三。　日本の鉄道の父となった井上 勝(後、野村弥吉)。　薩摩人五代友厚なども英国密航留学している。 当然バレれば首が飛んだ。　ロンドン大学で学んだ彼らの学習態度は英人をして感嘆させている。 隣国どこの国とは云わないが、大挙して犯罪者を輸出している国と大違いであ。

朝廷は三条実美らの攘夷急進派が主導権を握っていた。彼らは長州と結び、 外国に門戸を開けてしまった幕府を倒して天皇の親政を実現すべきだと 考えていたが、孝明天皇は公武合体派で、かつ夷人嫌いだった。 孝明天皇は中川宮に密かに指令を出してクーデターを決行する。
８月１８日九つ半(午前1時)。中川宮、近衛忠熈、二条斉敬、以上公家。
松平容保(会津藩)、稲葉正邦(淀藩)らが密かに参内、御所の門は全て固く閉じられて 会津藩・薩摩藩らの兵によって厳重に警護さた。
その中で御前会議が開かれ、攘夷急進派の公家の参内停止と謹慎、長州 藩の堺町門警衛解任などが議決された。異変に気づいた三条実美らが駆け つけたが中に入ることはできず、長州兵も堺町門へ行くが会津藩 の兵とにらみ合いとなり近寄れなかった。
攘夷急進派はやむを得ずいったん長州へ退いて再起を期すことに決し、 翌１９日、三条実美ら七人の公家が神戸を経由し長州へと落ち延びた。（七卿都落ち） はこちら
朝廷の主導権は公武合体派が握り一橋慶喜・松平春嶽・島津久光・山内豊重・ 伊達宗城・松平容保が集まって参頂会議を開き、政治の主導権をとることになった。

◆ 長州による関門海峡通過船舶の砲撃後に
幕府軍制掛が予見したように本当に万国合従の連合艦隊が下関に来襲した。砲撃されてもいない 英国が主導権を発揮して長州に襲いかかった。

時移り、鳥羽・伏見の戦い(1868/01/03〜)で敗走する幕府軍や会津・桑名の兵を淀藩(稲葉正邦・幕府老中)は城門を固く閉ざして一兵たりとも 入れなかった。　幕府老中を首になりそうだが慶応４年(1868)２月２２日まで務めた。八．一八政変で会津容保と共に指揮した 大物が勝敗の去就定まらぬうちに変節した。　幕府軍の竹中重固(しげかた)や滝川具挙(ともたか)には確実に変節と写ったはずだ。
ただ、慶応２年(1866)６月発生した第二次長州戦争でも竹中重固率いる幕府軍は本気で戦うそぶりもなく、この時期まで 幕府軍を率いられた体質こそ問題であろう。

r.全世界を敵に回した長州
元治元年(1864)８月５日１７隻もの大艦隊で関門海峡に殺到した。 報復という側面からなら加わる理由もないイギリスは全く政治的、経済的理由で９隻もの 戦闘艦を参加させた。そして長州の庶民が死んだ。
関門海峡(山口県下関市)では多国籍軍と長州の国境では３５藩の大軍が押し寄せ藩存亡の危機に立たされた。
長州の選択。　禁門の変軍事指導者福原越後ら三家老の切腹。　恭順謝罪。　幕府はこれで手討ちを行った。

s.恭順謝罪後長州では
長州藩内、激派は恭順派との内訌戦(大田・絵堂の戦い)に勝利。　政権を手中に対外的に武備恭順を装った。 　一方薩摩は貿易が幕府の 掌中に一方的に収まることから反幕に転じた。　慶応元年(1865)１月下旬八．一八政変以来犬猿関係にあった 長州と薩摩は坂本龍馬の斡旋で同盟成立をみた。　それを知らない幕府は慶応２年(1866)４月、諸藩に 第二次幕長戦争参軍命令発令。　だが動員諸藩内の内実は財政が破綻し、年貢負担に耐えかねた百姓は 随所に一揆を起こした。　

t.第二次幕長戦争
長州の政権交代に危機感を抱いた松平容保と一橋慶喜は理由にならない理由(藩内政権交代)で 長州攻撃の軍令を発した。　そして、 慶応２年(1866)年５月時の将軍家茂は江戸を発し大坂城に入った。　 幕府は、紀州徳川茂承(もちつぐ)を先鋒総督とし、動員３２藩の配置を定めた。 薩摩藩は日本海側萩口(山口県萩市) から攻撃する手はずだったが辞退されてしまった。 (辞退通告：慶応２年(1866)４月１４日、薩摩大久保一蔵対老中板倉勝静)
戦争遂行に必要な兵糧や物資は膨大な量にのぼり駐留する経費は毎月１７万４千両に達したという。

それでも、慶応２年(1866)６月７日幕艦による大島郡(屋代島)の砲撃で戦端は開かれた。　薩摩の斡旋で 新式兵器を手中に収めた長州は大村益次郎による軍制改革により小倉口・石州口・芸州口・大島口の 各戦線で勝利。　そうした中、７月２０日将軍家茂が大阪で急死。　長州征伐はうやむやのうちに止戦。 小倉城占領。浜田城占領。　幕府の威信は地に落ちた。
第二次幕長戦争の失敗は、幕藩体制下の軍役体系が実際に機能しないことを露呈した。１５万人ともいわれる 軍事動員にもかかわらず、各戦線１千人の長州兵に蹴散らされた。　洋式編成された諸藩はまだしも、旧来の 装備と軍役で構成された部隊は施条銃散兵戦闘の長州兵に全く歯がたたなかった。
-- 余話の余話 --
広島戦線の先鋒担当彦根藩。 　帰還し全藩士会議開催。　将軍が家茂だから参戦したが 次の元首に一橋慶喜となることが確実視された。　彦根藩にとって先の主君直弼殺害藩出身者である。 こうなると徳川恩顧もくそもなくなった。　袂を分かつ決断をした。

u.徳川慶喜の登場
就任した慶喜は、幕府の機構を改革し内治外交の刷新に努力したが、 慶応２年(1866)１２月公武合体思想の孝明天皇が崩じ、明治天皇の即位によって 尊攘派公卿の岩倉具視が中心となり、薩・長・芸・土の諸藩と気脈を通じ倒幕を進めた。
第二次幕長戦争で旧来の軍役制度の欠陥をいやほど知らされた幕府は、次なる幕長戦争に 備えて旗本軍役の改定に着手した。「慶応改革」である。　４８大隊 24,000人 の構想だった。 慶喜は諸大名に「皇国の武威」を示す必要性を説いた。　聞いた大名はその必要性を認めながら 藩財政の破綻と武士の鉄炮離れでまともな軍制改革をなしえなかった。　兵制を調えたとて 士官教育をする手だてもなかった。　そして１０月には第三次幕長戦争に備える大名軍役令が 考えられていた。　長州に勝つことで、かっての幕府の武威を確立し政治主導権を手中にすることを 考えていた。

w.岩倉具視一派らは
新政体から徳川を除外しただけでなく辞官納地を決定した。　これに憤激した幕府方の会津・桑名との 間で鳥羽伏見の戦い(1868/01/03〜5)が起こった。　薩・長・土の兵装の違いが戦いを決定付けた。 新選組もこの戦いに参加したが 刀槍の戦いが過去のものであることを知る。
この戦いこそ、戦略のなさは戦術で補完出来ず、戦術の間違いは局面戦闘でカバーできないというを 現実を痛いほど攻撃側に知らしめた。　慶喜は容保とその弟定敬を拉致同然に引きつれて幕艦で江戸に 逃げた。そして６日、早々に海路江戸に帰還した。　 新政府は直ちに慶喜追討の軍を組織(1868/01/07)し、江戸に向かって軍事行動を起こした。 また、新政府への帰順工作もおこなわれ西南諸藩は以外にあっさりと帰順。困難視されていた 桑名藩(藩主定敬は逃亡)も帰順し大勢は決した。　もともと定敬は養子であり、藩内で 藩主に従うか新政府かの葛藤はあったが、藩主だァー組は逃げた藩主を追って逃亡してしまった。
１８６８年２月６日、東海道先鋒総督に橋本実梁(さねやな)とし、薩摩藩以下１２藩兵が従った。 東征軍は近世以来の軍役動員方式に準じていたが新政府は参軍諸藩に「銃隊・砲隊」以外は認めなかった。 つまり、洋式の銃隊・砲隊以外は必要ないとしたのである。　武士の崩壊が目前に迫った大変革で あった。

x.内戦の発生を恐れた慶喜は
江戸に退去し恭順を表した。勝海舟の交渉力が功を奏し征東軍は４月１１日(1868)江戸に無血入城を果たした。 幕臣のうち不満をいだくも者は彰義隊を組織し新政府軍と戦った。また、幕府海軍も接収に反対し江戸湾 に遊弋していた。これに対して海軍力を持たない新政府軍は手も足も出せなかった。　 また、旧幕府歩兵奉行の大鳥圭介らは数千の兵を率いて江戸を脱走。一方彰義隊も徳川家存続への圧力 を掛けた。　新政府は大村益次郎に軍事をたくし５月１５日上野彰義隊を攻撃。１日で潰走させた。また、別の 一派を武州飯能で潰滅させた。　これにより残存幕兵や不満浪士らは北、すなわち東北方面に 武装したまま逃走してしまった。

y.会津藩討伐
先の将軍徳川慶喜は家臣以下ひたすらに新政府に恭順の姿勢を示した。　政治主導力を手中にした 長州藩首脳は、慶応２年６月さしたる理由もなく 長州攻撃の主導者だった松平容保(会津藩)追討を決定。実施に踏み切った。　殴られたら殴り返すのが 当時の常識である。　会津には殴られる理由があった。　第二次長州戦争の火付け役が松平容保であった。
当時の会津藩は自己の保身に手一杯で、日本の内憂・外患を顧みて対処する片鱗すらなかった。　 京都の治安を守った。よって会津は正義と思う方たちに問いたい。　第二次長州戦争は当時の日本が 避けて通れない道だったのか？？。　西欧列強に対峙できる新しい政体を造ることこそ急務であったはずだ。
会津は、幕府崩壊で多量の武器を手に入れ非常に危険な存在であった。 新政府は会津藩討伐の決意を固め、東北諸藩に鎮撫使を派遣。 討会の準備を進めさせたが仙台・米沢藩が主軸となって 白石同盟を結んで新政府軍に反抗し、いわゆる東北戦争、戊辰の戦いの火ぶたが切って落とされた。
内憂・外患の現状から鑑みれば東北諸藩の反抗は全く生産性のない無謀な挑戦であった。　 実際のところ、大鳥圭介に率いられた幕府残存部隊や佐幕派の浪士兵が武器を携え逃避行を続けており 、彼らに武装解除させる政治力が必要だが、当時の米沢・仙台にそんな人材は望むべくもなかった。　そして 戦争になった。　 しかし、1868年5月以降新政府軍東北道の攻勢はほぼ順調に推移したが北越戦線は膠着状態だった。 新潟港から同盟側に鉄炮と銃弾が供給される一方、新政府側に輸送船が不足し補給が十分にできなかった ことによるといわれている。　ついに７月２５日、新潟港の東側、阿賀野川に近い太夫浜・松ヶ崎に 兵１,０００人を上陸させたことでやっと開港地新潟が陥落。 同盟側は補給を絶たれた以上 、継戦は不可能で勝敗の行方はもはや明らかであった。　そして、長岡藩首脳部は逃亡し、米沢・仙台・ 庄内と次々に降伏していった。　最後に残った会津も、９月下旬若松城が陥落し東北戦争も終わりをつげた。 　江戸湾に遊弋していた榎本艦隊は東北を目指して出帆し北海道五稜郭に籠もることになる。　 翌年５月、五稜郭攻めが行われ約１年４カ月にわたる戊辰戦争はその幕を閉じた。

z.戦没者慰霊と招魂社
戊辰戦争の論功行賞の財源は１００万石とし、永世・終身・年限・一時の４種を現米で与える こととした。　また新政府は1868年５月、嘉永６年(1853)以降の国事殉難者を京都東山霊山に祭ることを命じ、 その後数次にわたり戦没者・戦病死者を届け出させた。　上野戦争(彰義隊)ののち江戸城内で 式典が行われ、1869年６月、九段に招魂社が造営された。ここに戊辰戦争で戦陣にたおれた３,５８８人が合祀された。 政府はこれに祭祀料１万石を付与した。これが靖国神社の起源である。　戊辰戦争で賊軍とされた陣没者は 含まれていない。　外国人や外国公使館を襲撃して殺された尊攘派の者も国事に殉じたとして合祀されている。　 一般通念や国際法令にてらしても彼らは単なる犯罪者と筆者は思う。　さらに禁門の変で倒れた長州兵も合祀された。 　その当時は賊軍であった。　また禁裏を守り死亡した会津藩兵が合祀されるのはその数十年先となった。　 その意味でこの招魂社(靖国神社)設立は当初から政治色の濃い国粋主義的な神社であった。